表2 法国“普通制度”雇主和雇员缴费率增长情况
年 医疗与养老缴费比例 家庭补贴 全部总计 雇主 雇员 合计 雇主 雇主 雇员 总计 1945年4月1日 10 6 16 12 22 6 28 1947年10月1日 10 6 16 13 23 6 29 1948年3月1日 10 6 16 14 24 6 30 1948年7月1日 10 6 16 15 25 6 31 1948年10月1日 10 6 16 16 26 6 32 1951年10月1日 10 6 16 16.75 26.75 6 32.75 1959年1月1日 12.50 6 18.50 14.25 27.75 6 32.75 1961年1月1日 13.50 6 19.50 14.25 27.75 6 33.75 1962年1月1日 14.25 6 20.25 13.50 27.75 6 33.75 1996年1月1日 15.00 6 21.00 13.50 28.50 6 34.50
5.碎片化福利制度对劳动力市场的影响：职业隔离形成恶性循环 碎片化的福利制度还将导致一种恶性循环：劳动力跨行业流动就有可能放弃原来的全部福利待遇，于是本行业内部子承父业和代代相传便成为一种自然选择；特殊权利的保留对“外人”具有天然的排斥力，家族型就业模式又反过来形成了职业隔离，诸如印刷、出租车、公证人、电气煤气公司、银行等就不得不对员工子女给予一定的照顾，以维持雇员的忠诚，肥水不外流，让较好的待遇留给自己的员工，以解决青年人就业问题。福利制度的碎片化导致劳动力流动受到严重阻碍，甚至形成就业歧视现象。为了解决由于碎片化福利制度导致的职业隔离和就业歧视顽疾，法国2004年12月30日以立法的形式建立了“打击歧视维护平等高级监督局”（HALDE）。5月份刚刚出版的2007年度报告披露的数据显示，该机构接到的投诉案件年增长率非常快：2005年收到投诉案件1692件，2006年4058件，2007年6222件。就歧视案件比例来看，27.1％是出身问题，22％设计到健康和残疾，6％是与年龄、性别和工会活动有关的问题。其中就业方面的投诉案件占一半以上。 |